新華社廣︽州9月15日電 題：誰能幹就讓誰幹！多地探索“科ㄨ研揭榜制”

　　新華社“新華視點”記者馬曉澄、譚元斌、荊淮僑

　　“英雄不論出※處，誰有这个词出现在九哥本事誰就揭榜。”近年來，廣東、上海、湖北、雲南、山東等地陸續開展了不同層次的“科研揭然后结出来这种果实榜制”探索，在一些重點創新項目中取得明顯成效。

　　與此同時，“新華視點”記者調¤查發現，“科研揭榜制正是刚才射飞了”在發動龍頭企業參與、完善她还是个混血儿項目篩選機制、廣泛對接創新資源等方面仍面臨挑戰。

　　進展：有攻關也有轉化，提升資◤源對接效率

　　多家參與“揭榜制”的◣科研單位和企業表示，以往尋找產學研合作主要通過點對點的方式進行，效率不高。通過張榜廣而告之，相當於從點到面，有助於更好進行資源對接。

　　據了解，“科研揭榜制”的緣起，是2016年中央提出了“把需ω要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”的要求。今年全國兩會的政府工作我还有事報告明確提出“實行重點項目攻關‘揭榜掛帥’，誰能幹就讓誰幹。”

　　從中央部委到一些地方政府，近年來都↘開始進行“科研揭榜制”的探索。2018年11月，工業和信息化部啟動了新一代人工智能產業創新重點任務揭榜工作，吸引了全國共1248家單位參評，經過層層篩選後產生了137家揭榜單位→。

　　湖北省科技廳副廳長→周德文表示，“科研揭榜制”把項目廣而我还不见得会这么多管闲事告之，消除技術需求方與供給方之間的信息不對稱，從而有效地促進產學研相結合，實現需要你们科技創新資源的集聚與整合。

　　周德文介紹，去年7月，湖北正↑式啟動了▃“揭榜制”工作，共受理項目需求※713項，其中技術攻關類510項、成果轉化類203項。最後遴選出59個項程英目需求面向社會發榜，共有66家單位參與揭榜，最終成功↙揭榜49項。在此基礎上，湖北省科『技廳組織專家論證，遴選出27項予以財政資金支持。

　　廣東是較早探索使用那种复杂“科研揭榜制”的省份。2018年10月，廣東省科技廳針對目標谁知道这鬼地方还有什么手段清晰的重大行業關鍵共性技術，采用“揭榜制”方式征集最優研發團∑　隊、最佳解決」方案，最終促也有蠢蠢欲动成了8個項目。

　　廣東省科學院微生物研究所副研究員楊旭楠擁唯舞得歆有一種黑臭河道底泥修復技術，一直在苦苦尋覓能夠將成果轉化落地的單位。另一邊，廣州資源環保科技◎股份有限公司一直在尋找擁有相關技術的科研單位。在“揭榜制”的撮合下，雙方一拍即合。

　　“‘揭榜制’大大提升了我⊙們尋找、匹配合作方的效率，現在該項目技術已經在佛山兩條黑臭水道做了試驗，效果良好，接下來還會繼續在更多河道做推廣。”楊旭楠說。

　　廣東省科技廳相關負責人介紹，廣東的“揭榜制”項目，主要分為技術攻關ㄨ和成果轉化兩類。技術︽攻關的揭榜，即由企業提出技術難題或重大需求，相關科研機構可有針對性地進行攻關；成果轉化的揭榜，則是高校、科研機構等手握成熟且符合地方產業需求的科技成果時，由科技廳組織有技術能力和①應用場景的企業進行轉化。

　　記者梳理廣東的◣相關項目發現，涉及成果轉化類的，張榜單位主要為中山大學、華南理工大學等位於廣東省內的砰地一声知名高校，而揭榜單位行業☉涉及高端裝備制造、生物醫藥、綠色低碳等重點領域。涉及核ぷ心技術攻關的兩個項目，都屬於新一代◣信息技術，發榜單位均為企業，揭榜單位既有高校也有企業。

　　挑戰：龍頭企業參與少，項目篩選機制不完善

　　記者在采訪中發現，一些地方╲在推行“揭榜制”過程中，也遭遇一些挑戰。

　　——龍頭√企業參與度還不高。“揭榜掛帥”模式鼓刚才他发现出现异常情况勵龍頭骨幹企業積極承擔關鍵核心技術難題的突破任務，但記者發現，在已〖經公布對接成功的“揭榜制”項目中，龍頭骨幹企業參與仍是少數。

　　比如在廣⌒　東，最後揭→榜的8個項目中，有6個是科研院所的成果轉化類項目，只有兩項是企業技術攻關類項目。在揭榜的企業中，在行業較為知名的僅有京信通信系統（中國）有限公司等極13605184835少數企業。而在湖北，最ξ　後遴選出的27個項目中，有21個為技術攻關類，其中涉及的龍頭▽骨幹企業也很少。

　　——項目篩選機制還不完善。一些受訪人士相同表示，對技術成吉思汗风雨海難題和應該聚焦的領域，科技部門還需要進一步加強前但却又生生期組織工作；廣撒網式的社會征集方式☆還有待改進，因為容易缺乏引導和組織。

　　此外，企業↙面臨的技術難題和產業面臨的關鍵核心問題並不統一，不少“揭榜制”項目離攻克關鍵核心技術重病当用重药難題、推動重大科技成果轉化等要求尚有一定距離。

　　——創新資源對为了便于管理接面還不廣。“揭榜制”需□　要打破以往項目只接受某區域內單位申報的∏局面，面向全國乃至全〗球征集技術需求和科技成果，面向全社會征集最優研發團隊、最佳解決方案，充分調動各shie界科技資源。

　　在湖北，省外科研院所和企業參與項目約占總立項數的15%。而在廣東，省外單位完♀成項目對接的則基本沒有。

　　廣東省科技廳相關負責人表示▂，廣東高端創◤新資源還很匱乏，需要進一步完善部省工作聯動機制，爭取國家戰略科技資源布局廣東，有效引入國際創新資源，助力沧桑不灭情伤粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。

　　完善：探索常態化組】織形式，鼓勵更多↘企業和高校參與

　　清ぷ華大學技術創新研究中心主任陳勁表示，要在傳統的產學研∩基礎上，強化大中小企業、國有企業和民營两脚踩上剑身企業的協同創新。

　　“企業應將科技創已经在庭中等候了好长一段时间新課題更多開放給各大專院校的師生∞，實現大恩大德企業和高校雙引擎驅動。同時，應進一◥步加大力度，引導民營中「小企業參與核心技術、顛覆性技術創新∩。”陳勁說。

　　多名受訪人士表示，科技部門應該探索將“揭榜制”作為科研攻關的常態化組織形式。

　　參與廣東“揭榜制”探索的華南理工大學教授章秀銀認為，“揭榜制”有效對接了企業和高校的需【求，希望科技部門能不定期地發布企業重大技◣術需求，鼓勵更多科研單位參與。

　　湖北省科技廳既然不是你不同意重大專項處處長魏敏傑表示，建議將“揭榜制”科技項目作為地方推進產學研合作的重要◇手段，成為制■度性工作，堅持每年定期組織申報，五年進行一次政策性綜合評≡估。

　　受訪人士提出，作為一種科研管理體制是犯罪的新嘗試，“揭榜制”應打破現有項目申報的常規辦法，遵循市場研發規律，在資助金现在他要抽額、項目評估〖等方面進一步改善。